作为科创板上市公司重要来源地的深圳，将如何利用资本市场支持科创型企业的发展？科创型上市公司又将如何助推深圳打造全球创新之都？2月28日，全国政协委员、深圳证监局党委书记、局长陈小澎接受南方日报专访时表示，已对70余家科创企业进行深入了解，形成了科创板重点推荐名单，将采取优先辅导验收等多种举措，引导优质科创企业进入资本市场；同时，深圳科创型上市公司也通过高强度研发、人才深度绑定和科创产业链上下联通，助推深圳创新经济发展。

　　深圳科创型上市公司市值仅次于北京

　　深圳的科创产业和科创型上市公司发展现状如何？

　　陈小澎表示，科技创新，是国家兴旺发展的重要推动力量。近年来，深圳坚持创新驱动发展战略，加快建设现代化国际化创新型城市。

　　截至2018年底，在深圳285家A股上市公司中，科创型上市公司占据175家席位，在新一代信息技术、高端装备制造业、新能源等多个创新领域处于世界先进水平，部分企业甚至是细分行业的“单项冠军”。2018年末，深圳科创型上市公司总市值2.4万亿元，位居全国第二，仅次于北京。

　　“三力”助推深圳创新经济发展

　　科创型上市公司如何助推深圳创新经济发展？陈小澎说，主要是通过三个“力”。

　　一是高强度研发持续投入，用资本效应激活科技创新生产力。科技创新存在周期长、难度高、风险大及融资难等问题，一些企业考虑短期利益，不愿或没有能力在创新研发上投入过多。资本市场为科创型上市公司打通股权债权等多元融资渠道。

　　陈小澎介绍，2017年，深圳全社会研发投入占GDP比重达4.13%，接近全球最高的韩国、以色列水平，其中约60%的研发投入来自于175家科创型上市公司。过半数科创型上市公司研发强度（研发支出占营业收入比）超过5%，达到欧盟水平；32家科创企业研发强度超过10%，达到国际高科技领先企业水平。

　　比如，2017年以来，海能达通过资本市场直接融资12.5亿元，17%的高强度研发投入使其成为全球领先专网通信企业；中国平安过去十年在金融科技领域投入近500亿元，仅2017年就投入约90亿元，截至2017年末专利申请数累计达3030项。

　　二是创新人才深度绑定，用正向激励释放科技创新原动力。

　　陈小澎认为，人才是创新链条的根基，资本市场为科创型上市公司提供股权激励等多种激励手段，破解人才选育留难题。

　　数据显示，2017年以来，深圳上市公司累计实施股权激励102次，授予股票、期权、股票增值权超20亿份，激励对象涵盖管理层、技术骨干和普通员工。

　　他举例说，自2017年以来，汇顶科技实施了3次股权激励，向1099人次授予近2000万份股票、期权，激励人次超过在册员工总人数九成。精良的人才团队助力企业成为安卓阵营指纹识别解决方案全球第一供应商。

　　三是科创产业链上下联通，用集群效应增强创新生态辐射力。

　　目前，深圳上市公司在科技创新领域已形成多个较为成熟的产业集群，构建了完整的上下游产业链，成为带动地区经济发展的关键动力。

　　一些优势集群代表形成了辐射全国乃至全球的影响力。比如精密零组件制造商代表立讯精密，连接上下游供应商和企业客户约5800家，全球半数的电脑和1/3的手机中有其产品，目前是苹果公司的第一大核心零组件供应商；再比如激光产业代表大族激光，是全球拥有光纤激光器技术的三家企业之一。

　　对科创企业实行绿色通道

　　深圳证监局采取了哪些举措支持科创企业？陈小澎介绍，首先是推动和引导优质科创企业进入资本市场，积极储备科创“苗子”。

　　深圳证监局大力支持和鼓励优质潜力企业进入资本市场，优化对创新创业型企业的辅导和支持，对科创企业实行绿色通道，优先进行辅导验收。数据显示，2017年以来，深圳新增的51家上市公司中80%以上为战略性新兴产业公司。2018年底，深圳证监局组织主持召开拟申报企业座谈会，参会企业均为激光、医疗、电子设备、新材料等行业的高新技术企业。

　　陈小澎表示，在科创板紧锣密鼓筹备期间，深圳证监局通过座谈摸底、实地调研等方式，对70余家科创企业进行深入了解，形成科创板重点推荐名单。

　　其次，协助并配合政府部门促进科创企业发展，营造良好科创环境。

　　据悉，深圳证监局与深圳市政府及相关部门保持紧密协作，共同打造富有活力的科创金融服务体系。协助深圳市政府推动前海股权交易中心落地，累计为深圳中小企业提供融资超220亿元，引导前海母基金决策投资超170亿元，投向信息技术、互联网等早期科创企业。配合福田区以获批国家双创示范基地为契机，制定了全国首例地方政府金融科技专项政策，落实了双创企业融资的财税补贴，对发行双创债券的企业进行2%的发行规模补贴。