广东出台方案推动竞争政策在粤港澳大湾区落地 支持深圳开展竞争执法先行试点

发布时间:2021-03-04 20:13:20 文章来源:深圳商报 浏览量:8854

记者2月28日从广东省市场监管局获悉,《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》正式印发,包括组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会、全面落实公平竞争审查制度、加强和改进反垄断执法、支持深圳开展竞争执法先行试点等多项内容,将由省市场监管局牵头落实。

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制定该《方案》,旨在进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行实施,强化反垄断和反不正当竞争工作,防止资本无序扩张,建设高标准市场体系,提升粤港澳大湾区市场一体化水平,建设富有活力和国际竞争力的一流湾区,推动高质量发展。


《方案》明确提出,支持深圳开展竞争执法先行试点。继续争取市场监管总局对深圳反垄断执法部分授权试点,逐步完善我省反垄断执法工作体制。支持深圳开展竞争监管工作试点,加大委托深圳市市场监管部门开展有关反垄断调查工作力度。指导深圳探索公平竞争集中审查、专业审查的工作模式,支持深圳建立独立的公平竞争审查机构,试点实施独立审查制度。支持在全国统一的市场准入负面清单基础上,制定深圳放宽市场准入特别措施清单试点和商事登记确认制试点,形成可复制推广的经验做法。


为营造更加公平便利的市场准入环境,《方案》明确,对港澳投资者全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,实现市场领域“非禁即入”;深入推进“证照分离”“多证合一”“压缩企业开办时间”等改革,提升企业开办便利化水平,降低企业制度性交易成本;推广“粤港银政通”服务,并扩大至澳门经营者,实现港澳投资者商事登记就地受理以及远程办理。推动简化版商事登记公证文书试点改革在大湾区复制推广。


《方案》还提出组建由省有关单位和珠三角9市政府组成的广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会,负责统筹指导竞争政策在粤港澳大湾区广东省区域的实施,研究拟订有关政策和指南,组织调查、评估区域性市场竞争状况,发布评估报告和协调反垄断执法等重要事项。竞争政策委员会日常工作由省市场监管局承担。邀请香港、澳门竞争执法机构参与委员会的相关事务。